空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.4%、細顆粒物(PM2.5)平均濃度17微克/立方米、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%、?？谑锌諝赓|(zhì)量連續(xù)6年全國排名第一……1月25日，記者從海南生態(tài)環(huán)境保護工作會議上獲悉，2018年，海南推進污染防治攻堅克難取得明顯成效。2019年，海南將從13個方面做好生態(tài)環(huán)境工作。
海南省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長鄧小剛表示，2018年，是生態(tài)環(huán)境保護工作大事多、新事多、難事多的一年，也是海南推進污染防治攻堅克難取得明顯成效的一年。過去一年海南省生態(tài)環(huán)境廳在主動服務(wù)大局、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進中央環(huán)保督察反饋問題整改、推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)等方面，呈現(xiàn)諸多亮點。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好
2018年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.4%，同比提升0.1%;細顆粒物(PM2.5)平均濃度17微克/立方米，同比下降1微克/立方米。主要河流湖庫、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率分別為94.4%、96.6%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。海口市空氣質(zhì)量連續(xù)6年全國排名第一。
污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯進展
海南落實“大氣十條”、“水十條”在國家考核中均獲優(yōu)秀等級，落實“水十條”獲得國家5000萬元獎勵。國家下達的總量減排約束性指標圓滿完成。全面完成國家下達的城市黑臭水體消除任務(wù)，?？谑忻郎岷印Ⅷ單蚕?、大同溝黑臭水體治理效果良好，榮登生態(tài)環(huán)境部光榮榜。
生態(tài)文明制度改革扎實有效
在全國率先實施省級生態(tài)環(huán)境機構(gòu)改革。出臺深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案、生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核實施細則、省“土十條”評估考核辦法。開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，在環(huán)境污染高風險領(lǐng)域試點開展強制責任保險。
勇當先鋒做表率獲得好評
130人次參加生態(tài)環(huán)境部組織實施的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查，登上“每周一榜”51人次，生態(tài)環(huán)境部通報表揚信11封、表揚21人。杜韶光同志榮獲省直機關(guān)“勇當先鋒 做好表率”黨員講體會演講比賽決賽一等獎，入選全省巡回宣講團。廳行政審批窗口被省政務(wù)中心授予“文明窗口”稱號。廳官方微博上榜“2018年度海南最具影響力政務(wù)微博”。
鄧小剛表示，海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，但與習近平總書記和中央12號文件提出的生態(tài)環(huán)境居于世界一流水平相比，與人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需要相比，還有不小差距。海南生態(tài)環(huán)境保護工作在硬件和軟件方面，還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。中央環(huán)保督察整改、中辦督查室回訪、國務(wù)院大督查、自然資源資產(chǎn)管理審計、省紀檢組巡查、第三方評價等反饋意見中提出了不少問題，為我們敲響了警鐘，需要全面審視、深刻反思，抓好整改。
2019年，海南將全面推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，為實現(xiàn)海南與全國同步建成小康社會、加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、逐步探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港提供良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)和保障。海南省生態(tài)環(huán)境廳將重點做好十三個方面的工作。
(一)全力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。
(二)協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
(三)著力鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)深入開展污染水體治理。
(五)扎實推進土壤污染防治行動。
(六)強化生態(tài)保護監(jiān)管職責。
(七)不折不扣推進落實中央環(huán)保督察整改。
(八)提升核與輻射安全監(jiān)管能力。
(九)加強生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃和法治建設(shè)。
(十)提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平和風險防控能力。
(十一)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。
(十二)統(tǒng)籌推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)。
(十三)全面加強黨的建設(shè)。
其中，全力推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)方面，會議透露，2019年海南將全力推進“禁塑”先導(dǎo)性項目，推動出臺相關(guān)地方性法規(guī)，發(fā)布第一批禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄，推動形成全生物降解塑替代產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
在著力鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量方面。將出臺實施海南柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案，落實老舊柴油車提前淘汰和中重型老舊柴油車安裝顆粒物捕集器等治理措施。今年7月1日實施輕型汽車國家第六階段機動車排放標準。全面推進“六個嚴禁兩個推進”，加強露天燒烤和煙花爆竹燃放管控，推動城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)劃定露天燒烤專門區(qū)域和煙花爆竹禁燃區(qū)，嚴禁秸稈垃圾露天焚燒、寺廟道觀燃燒高香、城區(qū)街道露天祭祀燒紙焚香。
在協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護方面，會議指出，海南將嚴格把住建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)，對不符合海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港發(fā)展定位的項目堅決不予審批。主動做好重點項目環(huán)評服務(wù)，推進項目建設(shè)。
在深入開展污染水體治理方面，2019年海南將推進落實文昌會文至瓊海長坡海岸帶水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境整治與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案，探索海南省水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合治理經(jīng)驗。
在統(tǒng)籌推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè)方面，海南將推進生態(tài)環(huán)境信息化工程項目，基本建成生態(tài)環(huán)境大系統(tǒng)“一網(wǎng)一庫一圖”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有力支撐污染防治攻堅戰(zhàn)、污染源普查、許可證管理、“三線一單”、禁塑等重點工作。同時，將制定發(fā)布海南省2019年度重點排污單位名錄。
在加強生態(tài)環(huán)境政策規(guī)劃和法治建設(shè)方面，將圍繞國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，依托國際國內(nèi)頂級智庫，開展世界一流生態(tài)環(huán)境的對標研究，研究制訂生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升的中長期規(guī)劃。
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